了一个承诺。
海斯是个很懂得妥协艺术的家伙，在共和党内，海斯虽然没有多少盟友，但是也几乎没有敌人，这让海斯看上去虽然并不起眼，但潜力不容小觑。
“里姆，我想知道你对准入制度的具体解释。”海斯表情凝重，摆出一副要和李牧彻夜长谈的架势。
谁都知道准入制度的作用和结果，一旦行业准入制度被以法律形式确定下来，等于是政府以行政方式人为制造巨无霸型大企业，这对于一个国家来说是好是坏还尚未可知，因为美国在此之前从来没有这样的企业出现过。
“州长先生，准入制度对于一个行业来说并没有坏处，在刚刚过去的经济危机中，中小企业纷纷倒闭，大企业得以发展壮大，这充分证明了大企业抵抗风险的能力，我们并不是说不需要竞争，而是要把这种竞争控制在一定程度的可控范围内，所以这就要求我们要有自律精神，对于道德标准要求很高，而现在我们面临的问题恰恰是，并没有一个统一的道德标准，我认为道德这种东西不能期盼它自由生长，如果道德没有标准，那么我们就给他制定一个标准。”李牧知道海思是个什么样的人，所以组织语言的时候，刻意寻找了一个海斯感兴趣的方面。
在当下社会，海斯绝对应该算是一股清流，他为人正直，反对裙带政治，反对政党分肥，反对贪污腐败，他和这个时代是如此的格格不入，但阴差阳错最后居然能成功胜出，不得不说这是一个奇迹。
“从你的话里，我并没有听明白行业制度和道德标准之间的关系。”海斯的语速不快，听上去有些慢条斯理，意思表达的很清楚，他确实对李牧的话感兴趣，不过和这个时代所有的政治家一样，对于经济海斯并不怎么了解。
“好吧，具体说来，比如说在军火行业中引入准入制度，如果一个人想要成立一家军火公司，那么他首先要有机器，要有厂房，要有一定的资金储备，要让其他人相信，他有能力经营好一家公司，这样他的公司才会获得允许，仅仅是这些还不够，这家新工厂还应该在指定银行，设立一个账户，存入一定的保证金，那么以后如果在生产经营中发生什么问题，这些保证金将会被作为罚款没收，这就是我说的为道德制定标准，如果有人触犯规则，那么我们就不用期盼上帝惩罚他们。”其实所有的条件都是在提高门槛，当然如果真的这么做，那么也肯定会形成新的行业规范，这一方面说，这对国家来说是有利的。
“那么规则的制定者是谁？谁来判定是否违规？谁又来决定违规的严重程度？”海斯虽然不大懂经济，但对于规则理解很深，马上就抓住问题核心。
“政府可以派人监督，但不能拥有管理权，请
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